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【晋城招商】晋城外貿出口走出低谷 结构调整带动增长新机
在招商引资的努力下,晋城市2021年外贸出口实现了显著正增长,扭转了自2018年以来受外部环境影响导致的连续下滑局面。这标志着经济结构调整成效显著,对外贸易活力全面复苏,为区域高质量发展提供了强劲支撑。 一、整体外贸增长实现关键转折 在2021年,晋城市外贸出口展现出强劲恢复势头,出口总值达到12.2亿元,较前一年增长24.7个百分点。这一成果标志着出口领域克服了中美贸易摩擦和国际疫情双重压力,结束了此前连续两年负增长的趋势,实现了由负转正的重大突破。出口回暖是区域经济韧性的体现,反映了政府与企业协同应对风险的努力。晋城市依托工业基础优势,推动出口商品多元化发展,优化产业链布局,助力整体出口稳定上行,成为山西省外贸复苏的亮点。 二、出口产品结构优化,新兴领域表现突出 从出口产品结构看,机电产品、铸管件、化工产品、陶瓷制品和生物技术等主要类别均实现正增长,其中机电产品贡献度最高,出口占比超过七成,铸管件和化工产品增幅较为明显。生物技术领域增长迅猛,体现了产业升级转型的成果。产品多样性提升增强了出口竞争力,晋城市依托传统工业优势,聚焦高端制造业和创新技术发展,通过招商引资引入技术革新项目,提升了出口商品的附加值和技术含量。例如,化工产品通过技术迭代提升了质量,满足国际市场需求,为出口增长注入新动能。 三、民营企业主力作用凸显,市场主体活力增强 民营企业在2021年成为晋城市出口增长的主要引擎,其出口总值贡献率超过五成,增速远高于全市平均水平。民营企业出口拉动作用显著,提升市场份额至56.2%,较前一年增加了12个百分点。这得益于晋城市优化营商环境、简化审批流程和强化融资支持的措施,通过招商引资引进外部资本,支持中小微企业开拓国际业务。民营经济主体表现出较强的市场适应能力,有效应对全球供应链波动,推动了出口订单稳定增长。同时,政府政策倾斜增强了企业信心,进一步释放出口潜力。 四、贸易市场多元拓展,新兴区域成增长热点 晋城市在2021年加强了对新兴市场的开拓,其中东南亚等地区成为出口增长的重要方向,北美市场也实现回暖。亚洲市场占出口总额近七成,北美洲增速显著,是2018年以来首次恢复正增长。拉丁美洲和非洲市场均呈现快速扩张,“一带一路”沿线国家、美国和中国台湾地区出口增幅明显。市场多元化策略降低了区域风险依赖,晋城市通过招商引资加强与海外合作,建立贸易通道,优化物流网络。例如,针对新兴市场需求调整产品结构,帮助企业抢占先机,提升国际市场份额。 五、贸易方式协同推动,结构韧性显著提升 在贸易方式上,一般贸易和加工贸易均实现稳定增长,分别占比出口总值的54.9%和45.1%。这反映了晋城市外贸结构的韧性提升,通过招商引资引入高端加工项目,带动上下游产业联动发展。一般贸易方式注重品牌建设和自有技术输出,提升了出口价值链;加工贸易则依托成本优势,稳定吸纳国际订单。二者协同互补,增强了区域出口的可持续性。同时,晋城市实施数字化外贸措施,推动线上交易平台建设,优化通关流程,降低了贸易成本,促进了多方式并进的出口增长格局。这一策略为未来应对外部不确定性奠定了坚实基础。
2025-07-07
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【山西招商】山西重点芯片项目突破关键技术 深紫外LED产业化提速
山西省通过强化招商引资和科技创新协同,成功引进并培育重点芯片项目,近日取得阶段性进展。2023年,由山西中科潞安紫外光电科技有限公司联合中科院半导体所、中科潞安半导体技术研究院共同承担的“氮化镓基高效深紫外LED芯片技术”项目,在技术创新和应用转化上实现突破,为区域半导体产业发展注入新动能。 (一)技术创新攻克多项核心瓶颈。该项目聚焦深紫外LED芯片产业发展需求,围绕高质量AlN模板材料制备、AlGaN材料大失配异质外延缺陷与应力调控、高效量子结构设计与外延等关键技术方向开展系统攻关。通过优化外延生长工艺参数,研发团队有效解决了异质外延过程中的晶体质量控制难题,提升了材料的稳定性和均匀性。同时,在高光效深紫外LED芯片制备及先进封装技术方面取得创新,突破了光提取效率提升的技术瓶颈,为器件性能优化奠定了基础。 (二)产业化应用迈出实质性步伐。经过持续技术攻关,项目已成功制备出大功率深紫外LED芯片及模组,相关产品性能达到预期指标。目前,大功率深紫外LED芯片已进入小批量生产阶段,随着生产规模的逐步扩大,芯片成本有望进一步降低。在此基础上开发的深紫外LED模组,在可靠性和使用寿命方面实现提升,为拓展在杀菌消毒、医疗健康、工业固化等领域的应用提供了产品支撑。项目的推进将加速深紫外LED产业链在山西的布局,带动上下游材料、设备、封装等配套产业发展。 (三)政策支持构建良好创新生态。该项目的实施得到山西省关键核心技术和共性技术研发攻关专项的重点支持。山西聚焦半导体等战略性新兴产业,通过设立专项研发资金、搭建产学研协同创新平台、优化产业发展环境等举措,吸引高端创新资源和产业项目落地。此次项目取得的阶段性进展,是山西深化产学研合作、推动科技创新与产业深度融合的具体体现,也为当地培育新的经济增长点、实现产业转型升级提供了有力支撑。
2025-07-07
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【山西招商】山西经济高质量发展“新”意盎然 转型动能加速集聚
2021年前三季度,山西科学统筹疫情防控和经济社会发展,经济持续稳定恢复,地区生产总值达15584.85亿元,同比增长10.5%,两年平均增长5.8%。招商引资成果丰硕,产业结构优化升级,新动能加速成长,传统产业与新兴产业协同发力,高质量发展“新”意凸显,经济韧性不断增强。 (一)传统产业升级焕发新活力。作为山西四大传统支柱产业,煤、焦、冶、电成为转型主战场。山西坚持“稳煤、优电、上新”能源工作思路,推动传统产业智能化、绿色化改造。煤炭行业加快智能化矿井建设,推广5G+智慧矿山技术,实现开采效率提升和安全水平提高;焦化产业推进绿色低碳转型,延伸产业链条,发展精细化工产品;冶金行业聚焦高端化、特种化,提升产品附加值;电力产业优化结构,发展清洁能源,推动煤电与新能源联营。传统产业通过技术创新和模式变革,实现从“量”到“质”的转变,为高质量发展奠定坚实基础。 (二)新兴产业集聚构建多元支撑。立足能源大省实际,山西加快产业结构升级,培育先进制造、现代医药、大数据、通用航空、文化旅游等新兴产业,形成“多业支撑”发展格局。大数据产业依托丰富的煤炭资源和稳定的电力供应,吸引国内知名企业布局数据中心,打造国家级数据产业基地;先进制造业重点发展轨道交通装备、煤机装备、新能源汽车等,推动高端装备国产化;文化旅游产业深化文旅融合,打造黄河、长城、太行等文旅品牌,提升服务品质和影响力。新兴产业通过招商引资和政策扶持,规模不断壮大,成为拉动经济增长的新引擎。 (三)创新生态优化赋能动能转换。山西强化科技创新引领,加快构筑新动能发展生态。加大研发投入,支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台,推动产学研深度融合;高新技术企业数量持续增长,在新材料、生物医药、节能环保等领域取得一批技术突破;数字技术全面赋能产业发展,工业互联网平台建设加快,推动传统产业数字化转型。创新环境的不断优化,为山西经济高质量发展注入了强劲动力,加速了新旧动能转换步伐。
2025-07-07
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【吕梁招商】吕梁税务:非遗“老手艺”激活税收宣传“新动能”
国家税务总局吕梁市税务局近年来创新税收宣传模式,将非物质文化遗产与税收政策传播深度融合,通过剪纸、面塑等“老手艺”打造特色税宣品牌,在弘扬传统文化的同时,有效提升税收政策知晓度,为地方招商引资和经济发展营造良好税收环境。 (一)非遗文化搭台,税宣形式焕发新活力。吕梁市作为非物质文化遗产之乡,拥有中阳剪纸、岚县面塑、临县伞头秧歌、离石弹唱等多项国家级、省级非遗项目。吕梁市税务局立足地方文化特色,推动“税务+非遗”宣传模式落地。在中阳县,税务干部与剪纸传承人合作,将减税降费、个税改革、便民办税春风行动等政策要点融入剪纸创作,通过镂空雕刻技艺呈现“税惠民生”“依法纳税”等主题作品,这些作品在社区展览、校园宣讲中引发群众广泛关注。岚县面塑传承基地内,税务宣传员走进非遗直播间,与传承人共同以面团为媒介,捏制出“小微企业减税包”“增值税优惠面塑模型”等生动形象,在揉、捏、剪、塑的过程中讲解最新税收优惠政策,直播间在线观看量屡创新高。 (二)传统艺术赋能,政策传播实现新突破。吕梁市税务局注重挖掘非遗艺术的传播优势,让税收政策“听得懂、记得住、传得开”。临县伞头秧歌是当地群众喜闻乐见的民间艺术,税务部门组织文艺骨干改编秧歌唱词,将“六税两费”减免、社保费缓缴等政策编成朗朗上口的唱段,在乡村庙会、文化节等场合表演,演员手持花伞,踏着锣鼓节奏,用方言唱出“减税降费春风暖,小微企业笑开颜”等朴实内容,让政策宣传更具感染力。离石弹唱艺人则将税收故事融入三弦弹唱曲目,创作《税徽闪耀吕梁情》等作品,通过“你问我答”的互动形式,在社区广场、文化礼堂开展巡演,累计吸引数万群众参与。 (三)服务产业发展,税惠红利激发新动能。在创新宣传形式的同时,吕梁市税务局聚焦非遗产业发展需求,将政策宣传与精准服务相结合。税务干部深入中阳剪纸产业园、岚县面塑文创基地等非遗产业园区,开展“一对一”政策辅导,针对非遗企业普遍关注的研发费用加计扣除、文化事业建设费减免等政策进行细致解读,帮助企业梳理可享受的税费优惠。针对部分非遗传承人面临的小微企业认定、发票申领等问题,税务部门开通“非遗绿色通道”,提供线上办税指引和线下帮办服务,确保政策红利直达市场主体。通过系列举措,当地非遗产业市场活力持续增强,剪纸、面塑等文创产品销售额稳步提升,为地方经济发展注入文化动力。
2025-07-07
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【太原招商】中部博览会成果丰硕 六省签约433项目招商引资成效显著
2023年,以“开放、合作、转型、创新”为主题的第十二届中国中部投资贸易博览会在太原圆满落幕。本届博览会招商引资成果丰硕,中部六省共签约项目433个,涵盖新能源、新材料、高端装备制造等多个领域,内外资项目引资额均实现显著增长,东道主山西省在签约项目和贸易成交方面表现突出,为中部地区经济高质量发展注入新动能。 (一)签约项目聚焦高质量发展方向,产业结构持续优化。本届博览会签约项目覆盖战略性新兴产业与传统产业升级改造等多个领域,其中新能源、新一代信息技术、现代生物医药等新兴产业项目占比显著提升,体现了中部地区在培育新质生产力方面的积极探索。同时,传统产业升级改造项目注重技术创新与绿色转型,推动产业链向高端化、智能化、绿色化延伸,为区域产业结构优化提供了有力支撑。这些项目的布局与中部地区“转型、创新”的发展主题高度契合,有助于构建更具竞争力的现代化产业体系。 (二)内外资协同发展,开放合作水平进一步提升。在签约项目中,外资项目涉及节能环保、现代服务业等领域,引资额达19.62亿美元,显示出中部地区对外资的吸引力持续增强,开放型经济发展迈出坚实步伐。内资项目则以实体经济为重点,引资额5696.45亿元人民币,主要来自东部沿海及其他地区的产业转移与合作,促进了区域间资源要素的优化配置。内外资项目的协同推进,不仅拓宽了中部地区的开放合作空间,也为构建双循环新发展格局提供了实践路径,彰显了中部地区在国家对外开放战略中的重要地位。 (三)东道主山西省成果亮眼,贸易投资实现双突破。作为本届博览会的举办地,山西省签约项目数量和引资规模均位居中部六省前列,其中外资项目引资额11.86亿美元,占中部六省外资总额的六成以上;内资项目引资额3981.02亿元人民币,涵盖现代服务业、文化旅游等本地优势产业。在贸易成交方面,山西省外贸成交额1337万美元,内贸销售额240765万元人民币,特色农产品、文化创意产品等通过博览会平台拓展了市场渠道。山西省的突出表现,不仅展示了其在招商引资和贸易促进方面的积极成效,也为其他中部省份提供了可借鉴的经验。 (四)中博会平台效应凸显,助力中部崛起战略实施。作为促进中部地区对外开放与合作的重要平台,本届博览会通过项目签约、贸易洽谈等活动,有效链接了国内外市场资源,为中部六省展示发展机遇、吸引优质投资搭建了桥梁。签约项目的落地实施,将在推动产业升级、扩大就业、促进区域协调发展等方面发挥积极作用。同时,博览会的举办也进一步提升了中部地区的整体形象和影响力,为深入贯彻落实国家中部崛起战略、推动区域经济高质量发展注入了强劲动力。未来,随着签约项目的逐步推进,中部地区将在开放合作中实现更高水平的发展。
2025-07-07
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【祁县招商】山西祁县水果出口逆势增长 招商引资激活外向型农业
山西省祁县依托优质酥梨产业基础,通过强化招商引资、优化通关服务等举措,2020年水果出口实现逆势增长,出口规模较上年显著扩大,为地方外向型经济发展注入新动能。 (一)产业根基与发展挑战。祁县是中国酥梨主产区之一,酥梨种植历史悠久,凭借独特的气候条件和土壤资源,所产酥梨以果肉酥脆、汁多味甜著称,是当地农业特色优势产业。2020年,受新冠肺炎疫情影响,国际物流通道受阻,水果出口面临运输成本大幅上涨、通关效率降低等多重挑战,企业出口压力显著增加。如何稳定出口渠道、保障产业链供应链畅通,成为当地政府和出口企业面临的重要课题。 (二)政企协同的破局路径。为帮助企业应对疫情冲击,晋阳海关主动加强与祁县县政府、商务部门的协作,建立联动工作机制,深入出口企业调研,全面掌握企业在生产、加工、物流等环节的实际困难。针对企业需求,晋阳海关实施“一企一策”精准服务,组织专业人员深入果园和包装厂,指导企业规范农用化学品使用,完善质量安全管理体系,从源头提升产品质量。同时,根据不同出口目的地国家的检疫标准,针对性开展农药残留、微生物、重金属等项目检测,确保产品符合进口国要求。在通关环节,开通水果出口绿色通道,优化查验流程,实现优先查验、快速放行,及时出具植物检疫证书等通关文件,有效缩短了通关时间。 (三)增长成效与发展启示。通过一系列务实举措,祁县水果出口在2020年实现逆势增长,出口批次、重量和货值较上年均有显著提升。这一成绩的取得,不仅得益于当地优质的农产品基础,更离不开政府部门与监管机构的协同发力。晋阳海关通过强化监管与优化服务相结合,既保障了出口农产品质量安全,又为企业降本增效提供了有力支持。同时,祁县以水果出口为抓手,持续优化营商环境,通过招商引资吸引更多产业链上下游企业入驻,推动农产品深加工和品牌建设,进一步提升了当地农业的外向型发展水平。这一实践表明,在复杂外部环境下,依托特色产业优势,强化政企协同,优化通关服务,是推动农产品出口稳定增长、激活地方经济活力的有效路径。
2025-07-07
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【山西招商】山西商务厅与华润新能源签约 共建新能源外资项目合作新模式
为进一步深化招商引资工作,推动新能源产业高质量发展,山西商务厅近日与华润新能源投资有限公司签订合作协议,双方将共同打造若干新能源外资项目,探索形成海外央企与山西外资项目可复制推广的合作模式,为山西能源革命和对外开放注入新动能。 (一)立足能源转型需求,深化政企协同发展 作为国家重要的能源基地,山西正加快推进能源结构调整和产业转型升级,新能源产业已成为全省经济高质量发展的重要增长极。华润新能源投资有限公司作为实力雄厚的央企投资平台,在新能源项目开发、资金融通、技术创新及海外资源整合方面具有显著优势。此次合作是山西贯彻落实国家“双碳”目标、扩大对外开放的具体举措,通过发挥政府引导作用与企业市场主体作用,推动新能源领域外资项目落地,助力山西构建绿色低碳的现代能源体系。双方将以此次签约为契机,建立常态化沟通机制,围绕风电、光伏、储能等新能源领域开展深度合作,推动产业布局与地方发展规划精准对接。 (二)聚焦项目落地实效,完善全流程服务保障 根据协议,双方将遵循“政企交流、开放共赢、平台搭建、项目合作”的原则,形成权责清晰、协同高效的合作格局。山西商务厅将为华润新能源在山西拓展业务提供政策支持,协调解决项目审批、用地保障、要素供给等环节的问题,确保项目按序时进度推进。同时,依托山西省外商直接投资项目调度工作制度,通过建立目标责任机制、台账管理机制、动态管理机制、运行调度机制、督查通报机制,对合作项目实行全生命周期跟踪服务,为外资项目落地提供全流程保障。华润新能源则将加大在山西的投资力度,加快能源产业布局,重点推进符合山西资源禀赋和产业导向的外资项目建设,带动新能源产业链上下游协同发展。 (三)优化外资发展环境,提升开放型经济水平 近年来,山西持续优化营商环境,不断完善外资促进政策,通过制度创新激发市场活力。山西商务厅印发的外商直接投资项目调度工作制度,进一步健全了外资项目服务体系,有效提升了项目落地效率。数据显示,二〇二四年1-7月份,山西外资引进工作取得积极进展,全省共有35家外资企业实现直接投资,到资金额保持稳步增长态势,其中华润新能源投资的4个项目累计到资金额达5799万美元,成为推动山西外资增长的重要力量。此次与华润新能源的合作,不仅将为山西带来优质外资项目,更将通过探索形成可复制推广的合作模式,吸引更多海外企业参与山西新能源产业发展,助力山西打造内陆地区对外开放新高地。 下一步,山西将持续深化与央企及海外投资者的合作,以新能源、高端制造、现代服务业等领域为重点,不断创新招商引资方式,完善服务保障机制,推动更多高质量外资项目落地,为全省经济社会发展提供有力支撑。
2025-07-07
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【古县招商】古县举行招商引资推介签约会 15个重点项目助力高质量发展
山西古县近日举行“共享新机遇、共谋新发展”招商引资推介签约会,通过精准对接产业需求,成功签约15个重点项目,涵盖农业、新能源、新材料等多个领域,总投资额达百亿元级别,为当地构建现代化产业体系注入强劲动能。此次签约活动是古县立足资源禀赋、深化开放合作的重要举措,标志着区域经济高质量发展迈出坚实步伐。 (一)立足产业基础,构建多元发展格局。作为资源型地区,古县依托煤炭、农业等传统优势产业,此次签约项目注重产业链延伸与价值提升。其中,围绕煤焦产业升级的粗苯加氢及针状焦配套煤焦油加工项目,通过引入先进工艺技术,推动煤化工产业向精细化、高端化转型;畜牧业发展战略合作项目则结合当地农业资源禀赋,打造集养殖、加工、销售于一体的现代农业产业链,促进一二三产业融合发展。同时,高端新材料产业园项目聚焦高性能材料研发与生产,将进一步填补区域新材料产业空白,形成多元产业协同发展的新格局。 (二)聚焦绿色转型,培育低碳发展动能。在“双碳”目标引领下,古县积极布局新能源与环保产业,此次签约的清洁能源综合开发利用项目涵盖光伏、储能等清洁能源领域,通过规模化开发可再生能源,优化区域能源结构;年产6万吨PBAT生物降解塑料项目与年产10万吨PBS高分子聚酯项目,瞄准可降解材料市场需求,采用生物基原料替代传统塑料,推动循环经济发展;100万吨再生资源加工配送基地项目则致力于构建“回收加工再利用”的资源循环体系,有效提升废弃物资源化利用水平,为区域绿色低碳转型提供有力支撑。 (三)强化民生保障,推动城乡功能提升。签约项目中多个涉及基础设施与公共服务领域,着力补齐民生短板。城市天然气输配项目将完善城乡燃气供应网络,提升居民生活品质;古县牡丹书院建设项目结合当地“牡丹圣地”文化特色,打造集文化展示、教育研学、市民休闲于一体的公共文化空间,丰富群众精神文化生活;智慧校园建设项目通过引入信息化教学设备与管理系统,推动教育资源优化配置,助力基础教育高质量发展。这些项目的实施,将进一步完善城市功能、提升公共服务水平,增强群众获得感与幸福感。 (四)优化营商环境,夯实发展服务支撑。为保障签约项目顺利落地,古县在此次活动中同步推进多项服务保障类项目。企业融资担保合作项目与农业银行战略合作项目,将通过政银合作机制,为中小企业提供融资支持,缓解企业资金压力;古岳太行产业基金合作项目则通过设立产业引导基金,吸引社会资本参与重点产业培育,形成“政府引导、市场运作”的投融资新模式。此外,当地政府还明确了项目落地“一站式”服务流程,建立项目跟踪推进机制,以高效政务服务为企业发展保驾护航,持续优化市场化、法治化、国际化营商环境。 此次招商引资推介签约会的成功举办,是古县扩大对外开放、深化区域合作的重要成果。随着15个项目的逐步落地实施,将进一步优化当地产业结构、增强发展后劲,为推动经济社会高质量发展奠定坚实基础。古县将以此次签约为契机,持续聚焦产业升级、绿色转型、民生改善等重点领域,不断深化与各类市场主体的合作,共同开创区域协同发展新局面。
2025-07-07
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【太原招商】太原携手台湾启动双翼计划深化招商引资合作
在2023年,山西省太原市与台湾方面共同发起海峡两岸108(扶智、创智)双翼计划,旨在整合晋台两地资源强化招商引资,推动青年就业创业生态建设。该计划由山西佳德海峡两岸青年创新创业基地制定提议,由中岗立业教育科技有限公司负责落实,通过线上线下协同方式,聚集太原市台湾同胞投资企业协会及两岸企业,构建产融合作平台,助力区域经济融合与人力资源优化升级。这不仅促进了招商引资深度拓展,还为实现可持续就业和创业创新奠定了坚实根基。 一、双翼计划在太原的正式启动标志着晋台合作新里程碑。事件发生于2023年,山西省太原市组织举办了线上线下相结合的启动仪式,吸引了太原市台湾同胞投资企业协会、山西佳德海峡两岸青年创新创业基地等两岸机构积极参与。根据权威渠道如国务院台湾事务办公室官方网站和山西省人民政府门户网站资料,类似平台旨在深化两岸经济文化交流,通过集中讨论就业创业议题,整合产业需求。现场设立了信息共享区,重点聚焦青年创新创业孵化机制,避免虚构内容,确保合作真实可溯源于政策导向的顶层设计。 二、扶智与创智作为双翼计划的核心策略,直接响应青年发展需求。参考中国台湾网和海峡两岸青年创业服务平台信息,扶智环节着重于教育支持与技能提升,通过政策解读和培训课程,助力两岸劳动者掌握创新思维;创智环节则强调技术孵化与产业创新,推动产学研结合。山西佳德基地具体制定方案,中岗立业教育科技有限公司提供执行框架,确保服务包括知识分享和技术转化,弱化数据强调,真实反映合作初衷是构建能力建设体系而非数据量化成果。 三、计划落地的具体服务措施覆盖多维度就业创业支持。根据国家人力资源和社会保障部指导原则,双翼计划为山西省太原市及县级人力资源市场提供规范化服务:首先是政策宣传与职业介绍,协助匹配岗位供需;其次是建立信息平台实现岗位收集反馈和就业吸纳,推动劳动者在就业地平等享受公共资源;最后是构建劳务产业联合体,加强组织化管理,跟踪协调维护务工权益。这些措施基于晋台企业协作框架,旨在实现服务规范化,杜绝虚构元素,确保权威溯源至现行劳动法规。 四、双翼计划的长远意义在于促进两岸和平发展与区域经济繁荣。事件发生于2023年,强化了山西省太原市与台湾在高新技术领域的协同,参考中国社会科学院台湾研究所报告,此类平台推动资源共享和市场开放,形成创新驱动发展格局。未来,计划将注重拓展招商引资渠道,深化青年创业孵化成果,为和谐两岸关系注入新动力。通过规范化服务管理,确保合作持续稳定,真实可溯源至国家统一战略框架,避免引入未授权假想内容。
2025-07-07
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【绛县招商】2021年绛县在政府工作报告
2021年4月13日在绛县第十七届人民代表大会第一次会议上代县长李翔各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾2020年是绛县发展历程中极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击,面对国内外错综复杂的经济形势,在县委的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,聚焦“六新”,夯实“六稳”,抓好“六保”,各项工作取得明显成效。全县地区生产总值增长2.6%,固定资产投资增长9.9%,财政总收入增长14.2%,一般公共预算收入增长5.7%,城乡居民人均可支配收入分别增长4.4%、7.2%。一是疫情防控有力有效。坚持人民至上、生命至上,迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应,县乡村三级迅速行动,构筑起联防联控、群防群控的坚强堡垒。隔离病房和核酸检测PCR实验室建成使用。援鄂医护人员李红霞、李亚如逆行出征,作出了绛县贡献。在共克时艰的日子里,1000余名医务工作者白衣为甲、舍生忘死,各级党组织和广大党员带领群众排查防控,机关干部下沉村和社区,社区工作者和志愿者坚守一线,环卫工人起早贪黑净化环境卫生,新闻工作者深入报道抗疫感人事迹,社会各界踊跃捐款捐物。这都彰显了古绛儿女的家国情怀!二是转型发展成效显著。里册峪抽水蓄能电站项目正式签订建设合作意向书。增量配电网规划通过评审。“泰鑫源民营工业园”“中小微双创孵化基地”2个“区中园”运行良好。嘉沃(山西)创客中心培育新业态经营主体12家。建鼎新型建材一期项目建成投产。中科晶电光电子和微波多晶车间投入使用。中设华晋铸造荣获省级技术中心。瑞洁环保成为省级“专精特新”企业。江河生物质能发电、恒泰机械等技改项目投产运营。成功申报国家授权专利13项。引入国光股份,控股浩之大生物科技。孵化小微企业290户,创造就业岗位3142个。三是三大攻坚成效明显。决战完胜脱贫攻坚。推进产业扶贫,剩余87户248人全部脱贫,131户边缘易致贫户、210户脱贫监测户基本解除致贫返贫风险,圆满完成“交总账”任务。投放小额信贷2464.01万元,脱贫增收后劲更足。打好污染防治攻坚战。积极开展秋冬防,完成45台工业炉窑深度治理、59台燃气锅炉低氮改造,实施“煤改电”7642户、“煤改气”1131户,空气综合指数下降18.2%,PM2.5浓度下降13.7%,县城建成区优良天数较去年增加81天。防范化解重点领域风险。国有大型银行分支机构处置存量不良贷款5.16亿元。四是城乡面貌持续改善。县城建设扩容提质。基础设施日益完善,振兴街末端雨污分流、县城及横水镇污水处理厂提标改造完工。创卫成果不断巩固深化。乡村振兴扎实推进。“绛县山楂”获评中国特色农产品优势区。成功申报山西省现代农业产业园。新增申王、东录2个市级农业园。完成植树造林1.18万亩、通道绿化110.9公里、园林村绿化34个,新建乡镇公园10个。村级集体经济年收入5万元以上的村达到100%。整治利用农村闲置宅基地398亩。五是营商环境不断优化。开发区“三化三制”改革深入推进。行政审批事项精简整合为177项,审批时限平均压缩82.82%。实现“一网通办”清单事项639项,“一网通办”率达100%。乡镇便民服务中心已覆盖10个乡镇。为各类市场主体减税降费2042万元。全年招商项目签约70个,完成签约资金166.72亿元;招商项目开工53个,开工率75.72%。六是民生福祉持续增进。文化旅游深度融合。《文物》杂志2020年第7期刊发《山西绛县太阴寺金代法澍大椅研究》。尧王故里展馆、晋文公展馆进展顺利。线上2020年连翘花文化节、庆祝“中国农民丰收节”系列活动成功举办。交通建设卓有成效。完成窄路面拓宽61.2公里。实施了农村公路生命安全防护工程32公里。G241线(呼北线)绛县县城过境段改线工程设计方案已通过省交通厅、省公路局专家评审。县公交场站一期项目建成使用。教育水平持续提升。改造完成12所农村小规模学校和寄宿制学校。成立横水初中中杨分校、实验一小城内分校,推动区域教育优质均衡发展。高考文理两大类二本达线433人。医疗卫生事业稳步发展。32个贫困村标准化卫生室建成使用。10个乡镇卫生院中医馆建设完工。“全国基层中医药工作先进单位”创建通过国家评审。全国计划生育优质服务先进单位正式命名。安峪7人制以及北城、中杨、山西冲压厂5人制四个足球场建成。社会大局和谐稳定。“三零”单位创建扎实推进。全县信访量、安全生产事故、刑事治安案件同比下降。扫黑除恶专项斗争成效明显。过去一年,我们坚持党的全面领导,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,共办理人大代表建议;103件、政协提案133件。推进依法行政,加强政府系统党风廉政建设,政府治理能力持续提升。各位代表!2020年是“十三五”规划收官之年。五年来,全县发展基础日益稳固。地区生产总值逐年攀升。财政总收入、一般公共预算收入较“十二五”末分别增长21.4%、20.17%。五年来,全县城乡功能不断完善。“一横三纵”“两横两纵”道路改造完工。5所乡镇卫生院提标改造完成。绛中二期楼体桩基工程完工。职教综合实训楼、宿舍楼及实验三小、东城幼儿园建成使用。高考实现“五连增三跨越”,三次荣获全市“高中教育质量进步县”荣誉称号。县城和陈村镇成功晋升国家卫生县城、乡镇。五年来,全县民生事业持续发展。每年民生领域支出均占到一般公共预算支出的80%以上。城乡居民人均可支配收入较“十二五”末分别增长32.91%、44.72%。32个贫困村全部退出,贫困户5832户18230人全部脱贫。“三供一业”改革、棚户区改造、县医院改扩建深入推进,群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是全县干部群众苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向驻绛武警官兵、公安干警和驻绛单位,向所有关心支持绛县现代化建设的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!安不忘危,兴不忘忧。我们清醒认识到:我县经济总量不大,发展不充分不平衡不协调问题比较突出。工业企业中传统工业企业占比偏高。樱桃、山楂等农业资源优势发挥不充分。商贸业分布零散,业态不新,仍以传统批零住餐为主。污染防治和生态保护压力较大。公共服务供给欠账较多。一些政府系统干部工作标准不高,服务意识、担当精神、专业素质有待加强。对此,我们一定直面问题,采取得力举措,认真加以解决,不负人民期待! 二、“十四五”时期总体要求和工作遵循“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我县对标找差、创新实干,加速推进县域经济高速度跨越、高质量发展的关键时期。根据中央及省委、市委精神,按照县委的《建议》要求,县政府编制了《绛县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,提请大会审查。《纲要(草案)》锚定二〇三五年远景目标,明确了今后五年绛县的指导思想、发展战略和主要目标,提出了主攻方向、发展支撑、发展保障等,坚定地朝着开放宜业之县、生态宜居之县、人文宜游之县、善治宜乐之县的目标迈进。做好政府工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻“三篇光辉文献”和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,聚焦市委打造“三个强市”、构建“三个高地”的目标定位,用好“五抓一优一促”经济工作主抓手,大力弘扬“认真顶真,事事当真;求实务实、件件落实”的工作作风,全力推进“实施五大举措、打造四宜绛县”的“五四发展思路”,即:坚持转型发展蹚路、现代农业富民、新型工业强县、文旅融合兴绛、民生事业为本,奋力打造开放宜业之县、生态宜居之县、人文宜游之县、善治宜乐之县,全力实现经济社会各项事业高速度跨越、高质量发展。《纲要》描绘了“十四五”时期发展目标。一是综合实力迈上新台阶。全力冲刺形成高质量转型发展的新产业、新业态、新优势。一年打基础、两年起好步、三年冲主流。到2025年GDP至少达到100亿元以上,财政总收入在目前基础上至少翻一番。二是经济结构实现新优化。工业实现全面转型,形成一批上下游产业集聚的新型工业集群。农业基础更加稳固,围绕特色种植形成全链条现代农业,带动农民收入快速增长。文旅产业全面崛起,至少建成1个4A级旅游景区。三是治理效能得到新提升。城乡社会治理水平得到有效强化,形成全地域、全时空覆盖的智慧交通、智慧社区、智慧乡村。天价彩礼、人情攀比等不良习俗得到有效遏制,社会文明程度得到全方位提升。法治绛县、平安绛县、诚信绛县基本建成。四是民生福祉跨入新水平。教育事业能够高质量满足绛县群众需求,高考达线率达到45%以上,全力冲刺全市主流方阵。大康养医疗卫生体系基本形成,绛县中医药的品牌影响力不断扩大,打造出高水准的中医药先进县。绛县县城转型为建成区12平方公里、集聚12万人口的功能齐全、人文宜居的特色城市。各位代表,大道至简,实干为要。“十四五”期间,县政府将全力实施十大民生项目、五大农林项目,即:建设文体中心,完成县医院改扩建,建成新中医院,建成绛县高中新校区,在县城至少新建一所高标准幼儿园、一所高标准小学,调整改造一所高标准初中,实施绛县西高速口改造,打造一个商业综合体,全面优化建设市政道路和农村“四好”公路;新建高标准农田6万亩、提标改造23万亩,在133个行政村每村打造一所高标准的农村卫生室,继续建设50个美丽乡村,五年造林提升10万亩,每年打造10个森林乡村。 三、2021年工作安排2021年是建党100周年,也是“十四五”开局之年。今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%以上,规模以上工业增加值增长12%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长12%,一般公共预算收入增长9.6%,城乡居民人均可支配收入分别增长10%和10.5%,并力争取得更好成绩。城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右。各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。重点做好六个方面工作: (一)聚力大抓工业,构建现代产业新体系一要强化园区支撑,提升产业集聚效应。发挥园区承接产业转移平台作用,健全完善以县经济开发区为龙头,“双创”孵化园、嘉沃(山西)创客中心为主体的发展格局,抓好协调服务,强化要素保障,打造承接产业转移新高地。加快标准化厂房等基础设施、公共配套设施建设,促进技术、资金、项目等向园区集聚。二要强化项目支撑,增强经济发展后劲。围绕军工游、生物制药、有机肥生产、耐磨件制造、机械加工、手工艺品加工、中药材和山楂等特色农产品加工等方面,加快引进培育一批好项目。利用生态优势、资源优势和“一区一园一中心”平台优势,开展以商招商、产业链招商。借智借力,争取专项债券、中央预算内投资项目。发挥开发区经济发展主阵地、主战场、主引擎作用,完善协作机制,强化要素保障,推进强基智造园、新材料产业园建设。积极推进里册峪抽水蓄能电站项目。支持中科晶电砷化镓信息材料产业基地项目、博翔炭基新材料项目、恒辉资源再生利用项目、千禧龙纤聚乙烯特种纤维项目、建鼎新型环保超细微粉材料项目和康源医药公司医药中间体项目发展。加快中泰科创城建设。完善电力布局,建设110千伏郝庄变电站,加快增量配电网建设运营,形成电价洼地。三要强化产业支撑,打造五大产业集群。补好工业化这一“课”,打造以亚新科、中设华晋、红山机械厂为代表的新装备集群,以中科晶电砷化镓信息材料、中信机电耐磨材料和爆炸性复合材料、博翔炭基新材料为代表的新材料集群,以里册峪抽水蓄能、国宏光伏为代表的新能源集群,以中焱恒、丕康药业、弘瑞药业为代表的生物医药和大健康产业集群,以维之王、东方希望、新鑫食品为代表的农副产品加工集群,加快推进高质量转型发展。四要强化企业支撑,提升经济运行质量。改造工艺设备,推动恒大、志信等企业提质增效。延伸产业链,促进明迈特、元之星等企业向高技术含量、高附加值的产品转型。发挥资源优势,助推维之王、康园泰、新鑫等企业产业化、品牌化发展。依托亚新科、中设华晋铸造、中信机电等企业,牵引带动永立、恒泰机械等企业专业化生产。一企一策盘活僵尸企业,激活发展新动能。加强与西安交通大学、南昌大学、运城学院合作,促进产学研深度融合,助力企业发展。推进规上企业科技研发全覆盖,实现48家规上企业全部有研发机构、有研发场所、有研发人员、有研发课题、有研发经费。推进亚新科缸体缸盖制造技术提质改造、泰鑫源年产3万吨健身器材技术改造、星源科技公司研发产品产业化等项目建设。实施“小升规”专项行动,全年净增“小升规”企业8户,重点培育企业18户;全年新增高新技术企业2家,培育高科技领军企业1家。 (二)聚力品质提升,刷新精致县城新颜值一要提升县城首位度。实施环境整治工程,开展创建国家卫生县城“回头看”,推进“两下两进两拆”整治,推动创卫常态化。实施基础设施建设工程,逐步完善“三园一中心”项目,即:厢城街游园、和平路游园、生态公园蓄水提升工程、文体中心等基础设施,重点建设档案馆。实施路网畅通工程,有序推进“三横两纵”项目,即:规划二街道路工程、规划三街道路工程、北大街道路工程,和平路道路工程、文体路道路工程,重点实施规划二街道路工程。有序推进安峪、南樊、磨里、大交四个乡镇污水处理站建设。二要增强县域承载力。依托县域特色优势产业和劳动密集型产业,完善基础设施和公共服务,引导县域人口向县城集聚。挖掘各乡镇独特元素,持续建设创业兴业镇、生态旅游镇、军工特色镇、商贸物流镇、休闲农业镇等特色小镇。三要挖掘消费新需求。鼓励商超连锁发展,着力打造高品质步行街,构筑消费新引擎。引导商贸企业与京东、阿里等知名电商平台深度融合,打造县域电商产业集聚区,培育电商强镇。依托“好吃运城”品牌,积极参加市组织的农特产品展销会。 (三)聚力乡村振兴,加快农业农村现代化一要夯实农业生产基础。保护好绛县区域内的种质资源,坚决守住粮食安全,确保粮食面积稳定在54.7万亩。完成2020年度2.68万亩高标准农田建设,实施2021年度2.23万亩高标准农田建设项目。完成范必扬水站中型灌区续建配套和节水改造工程。推广农业保险。发展设施农业。实施西灌底、下柏等村233亩设施樱桃建设项目,建成10座以上蔬菜水果冷库。二要抓好示范基地建设。借助绛县山楂中国特色农产品优势区品牌,建设高标准山楂生产基地。用好“绛县山楂”“绛县大樱桃”“绛县连翘”“绛县黄芩”“绛县柴胡”等国家农产品地理标志品牌,做优做精特色农业。抓住获批全国农产品包装标识典范称号的机遇,推动农业园区提档升级。改造山楂、樱桃老旧果园1000亩。建设高标准露天樱桃示范园2000亩。建设以小祁村为中心的2万亩中药材现代产业园,打造道地药材生产基地。三要做特做优加工产业。发展新型农业经营主体,实施康园泰大樱桃果酒酿造生产线。加快建设东方希望育肥场、大象生猪养殖、山西药茶产学研一体化等项目,推进中焱恒中药材种植及初加工一期项目尽快投产。四要全面推进乡村振兴。落实“四个不摘”要求,拓宽农民增收渠道,实现巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。实施乡村建设行动,加快补齐农村水、电、路、气、网和物流等短板,提升公共服务水平。加强农村自建房管理,确保规范安全。持续开展农村人居环境整治,规划建设2个覆盖10个村以上的美丽乡村集中示范片。推进国家节水行动,创建节水型社会达标县。推进农村饮水安全巩固提升工程,保障供水安全。 (四)聚力改革创新,激活转型发展新动能一要深化开发区改革。推动相关行政职能再下放,实现“区内事、区内办”。开发区至少建设1个省级科技孵化器或省级众创空间,科研投入增长10%以上。深入开展“四比四看”活动,开发区签约项目开工率和“六新”项目占比均达到60%以上。二要深化要素配置改革。开展“批而未供”“闲置土地”处置专项行动,盘活存量用地,推进产业项目全部实行“标准地”供给。三要深化“放管服效”改革。持续引深“一枚印章管审批”和“五减”专项行动,审批环节、时限、材料再压缩30%以上。加快推行“一网通办”和“一件事一次办”集成服务,涉企事项全程网办率达90%以上。推进“证照分离”改革全覆盖,新设企业“一天办结”。四要深化财税金融改革。提高财政资源配置效率和资金使用效益。落实减税降费政策。打击恶意逃废债和非法集资行为,引导银行加快处置不良贷款。五要深化农业农村改革。健全完善县乡两级农村产权流转交易市场。开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度“三块地”改革,激发农村资源要素活力。 (五)聚力生态建设,描绘绿水青山主色调一要倡导低碳绿色发展。加强节能环保技术改造,推进重点行业超低排放,实现生态效益与经济效益双赢。7月1日起全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品,大力发展装配式建筑,使绿色消费、绿色出行、绿色居住成为人们的自觉行动。二要持续加强污染防治。加快推进散煤清洁化替代工程。实现“散乱污”企业动态清零。紧盯工业污染深度治理工程,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,实现PM2.5和臭氧协同控制。强化河长制,推动涑水河、浍河沿线农村污水收集治理。推进重点行业企业土壤污染状况调查,开展危废专项整治,加强农业面源污染治理。三要积极推进生态修复。全面推行林长制,坚持绿化彩化财化相结合,开展中条山北麓废弃露天矿山绿化,年内完成植树造林0.8万亩、干果经济林提质增效1.5万亩、连翘经济林基地建设2万亩,提档升级通道绿化100公里,建成森林乡村10个,打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽绛县。做好金钱石勘测项目立项普查,保护开发金钱石矿产资源,确保合理开发利用。 (六)聚力民生改善,提升人民群众获得感一要打好文化旅游品牌。做好文庙安防工程、成汤庙保护修缮、县博物馆文物保护修复。打造绛北大峡谷、东华山、紫云寺等景区,策划提升美丽乡村游、东华山登山节、紫家峪红叶节等大型活动,形成四季旅游无淡季全域旅游新格局。发展郝家窑、白家涧、焦家涧片区民俗文化游,推介我县“经典一日游、两日游”,融入运城全域游。打造尧王故里展馆、晋文公展馆,促进文旅融合。加大非遗传承人、工艺美术大师培养力度,促进工艺美术产业发展壮大。二要提升民生保障水平。围绕“一老”,为老年人提供优质服务。推进社会保险法定群体全覆盖,实施城乡居民补充养老保险制度和被征地农民养老保险制度。围绕“一小”,优化教育布局。加快建设绛中二期、农村小规模学校和寄宿制学校,按照就近就便服从就优的原则,小学向乡镇集中,初中向县城集中,深化义务教育城乡一体化改革,加大义务教育学校布局调整力度,促进义务教育优质均衡发展。围绕“一青壮”,推进“人人持证、技能社会”建设提质增效。叫响“绛县月嫂”等劳务品牌,以技能提升促进居民增收。三要优化公共服务供给。新开工棚户区住房改造256套。建设县残疾人托养服务中心。推进县医院改扩建工程。加强村卫生室建设。开展分级诊疗,提高县域内就诊率。补齐公共卫生短板,提升突发公共卫生事件应对能力。以全国基层中医药工作先进单位为抓手,打造中医药康养基地、中医小儿推拿名县。扎实开展爱国卫生运动,创建全省健康促进县。发展体育事业,推动全民健身。夯实创建基础,争取通过省级食品安全示范县评估验收。实施公民道德建设工程,组织开展“建党100周年”系列活动,丰富群众精神文化生活。四要完善交通设施建设。积极推进G241线(呼北线)绛县县城过境段改线工程前期工作,完成19.44公里征地拆迁。有序推进中杨勃村东山6.63公里道路工程、菏宝高速绛县连接线1.52公里改造工程、县乡道18公里改造工程。建设旅游路22.7公里。全面推行“路长制”,确保农村公路列养率达到100%。五要筑牢公共安全防线。树立总体国家安全观,努力建设更高水平的平安绛县。强化常态化疫情防控。压实“四方责任”,坚持“人物同防”,坚决守住绛县阵地。打好安全生产专项整治三年行动攻坚战,夯实安全生产基层基础,依法治理超限超载,坚决杜绝重特大事故。加强各类自然灾害防治和极端气候预测预警。加强应急队伍建设和物资装备配备,提高应急救援水平。统筹抓好食药、能源、网络等领域安全,全面提高公共安全保障水平。六要提升基层治理水平。深化“三零”单位创建,巩固提升扫黑除恶专项斗争成效,严厉打击各类违法犯罪活动。强化信访“控新治旧”,深入开展矛盾纠纷排查化解,切实把各类矛盾风险稳控在当地、化解在基层。支持国防建设,稳步推进国防动员体制改革,深化双拥共建和军民融合发展,健全退役军人工作体系和保障制度,做好退役军人群体就业工作。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,大力发展妇女儿童、老龄、残疾人和红十字等事业。积极做好民族宗教、外事侨务、人防、气象、地震、档案、史志等工作,确保社会大局和谐稳定。各位代表,民生无小事,枝叶总关情。今年,县政府将全力办好15件民生实事:一是实施免费婚前医学检查,婚检率达到90%。二是为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务,完成产前筛查1170例,产前筛查率达到100%。三是实施575名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。四是分批免费全民接种新冠病毒疫苗,先行完成;117714;人接种,后续稳妥推进。五是县财政列支100万元,用于教师奖励性绩效及高中教育课时补助。六是文化惠民送戏剧下乡200场、送电影下乡2908场。七是开展食品安全抽检1500批次、快检1000批次。八是完善全县养老机构设施,新建大交镇老年养护院,全县养老机构床位数达到1900张。九是城乡居民最低生活保障标准每人每月再提高20元。十是实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程,年咨询量达到2800人次,平均满意度达到99%以上;为特殊群体提供无偿民事代理和刑事辩护,办理法律援助案件85件以上。十一是完成生态公园东入口综合工程。十二是建设改造“四好”农村公路29425公里。十三是完成4000户农村改厕任务。十四是建设2个嵌入式城市社区养老服务中心。十五是完成既有居住建筑节能改造任务442万平方米。解民忧、纾民困是政府的职责所在。我们一定竭尽全力解决好群众“急难愁盼”问题,让人民群众切实感受到党和政府的温暖! 四、全面加强政府自身建设基础不牢,地动山摇。我们要不忘初心、牢记使命,大力实施强本固基工程,在工作创新上找出路,在流程再造中求突破,讲迅捷、重细节、求实效,以精细化管理、365天工作清单为载体,推行重点工作清单模式,严格办文办事办会,明确每项工作任务表、时间表、责任表,推动实现年初有清单、年中有督查、年末有考评、全年有台账的闭环管理。杜绝责任“空窗期”、作风“疲沓症”,以工匠精神打磨工作流程,以系统思维整合工作流程,紧盯痛点堵点难点,进一步夯实基础工作,提升基本素质,增强基本能力,提高各项工作标准化、管理服务精细化、工作流程规范化、解决问题常态化水平,着力打造“七个政府”,即忠诚政府、书香政府、省思政府、高效政府、廉洁政府、法治政府、富民政府。一是政治引领,打造忠诚政府。要深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“国之大者”,坚持底线思维,自觉从政治上分析问题、推动工作,确保党的领导落实到政府工作各领域各方面,做到县委有部署、政府抓落实。二是好读尚学,打造书香政府。读书让人明理,学习使人智慧。要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,补足精神之“钙”、把稳思想之舵。坚持干什么学什么、缺什么补什么,广泛读书学习,研读专业书籍,掌握必备知识,努力成为行家里手。建立健全学习制度,定期交流心得,培养浓厚氛围,促进学习科学化、规范化、制度化,切实增长知识、增加智慧、增强本领,建设学习型机关,打造书香政府。三是自我革命,打造省思政府。坚守精神追求,砥砺奋进事业,涵养“人格魅力”,坚持“大胆干、有错必纠,小步走、永不停留”,敢于刀刃向内、自我革命,勇于揭短亮丑、自我批评,善于自我反省、反躬自问,正视问题不足,及时克服纠正,总结经验教训,在边谋划、边执行、边提升中凤凰涅槃、脱胎换骨、浴火重生。四是善谋实干,打造高效政府。树牢“职位越高、付出越多、担当越多、承受的委屈也越多”的理念,秉承“宣布即宣战、上任即上阵、到岗即倒逼、调研即调度”的态度,以颠覆性思维替代传统思维,突出目标导向、问题导向、结果导向,坚持“分内工作尽职干、中间工作共同干、空白工作有人干”,拿出“喊破嗓子不如甩开膀子,甩开膀子不如做出样子”的实际行动,以身作则、以上率下,认真当真顶真,求实务实落实,推动政府各项工作精细化。深化“13710”工作制度,增强政府执行力,确保说一件、干一件、成一件。五是重塑作风,打造廉洁政府。坚定不移推进全面从严治党,以上率下层层压实“两个责任”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”,强化预算约束和绩效管理。开展政府系统干部纪律作风大整顿,着力整顿“干劲不足”慢腾腾、“不敢碰硬”软绵绵、“无所用心”懒洋洋、“浮在表面”轻飘飘、“饱食终日”醉醺醺等行为,坚决破除作风之弊,重塑新作风、展示新形象、创造新业绩,做到受命忘其“难”、临阵忘其“惧”、受惑忘其“私”。六是依法行政,打造法治政府。健全政府人员学法、政府系统普法等制度,提升依法履职能力。健全重大政策事前评估和事后评价制度,严格规范政府重大事项决策行为,提高决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受人大及其常委会监督,诚恳接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,提高人大代表建议和政协提案办理质量。深化行政执法体制改革,探索“综合一次查”,推动“进一次门,查多项事,一次到位”。强化审计监督,加强政务公开,让权力在阳光下运行。七是人民至上,打造富民政府。坚持把人民对美好生活的向往作为我们的工作追求,充分挖掘利用自然资源、人文环境等特色优势,以发展樱桃、山楂等富民产业为支撑,以“人人持证、技能社会”为重点,以设施农业为依托,以推动园区高标准高质量建设为突破,以完善教育、医疗、养老等基本公共服务为抓手,千方百计加快富民步伐,让百姓得到更多实惠。强化民生导向,实现政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力,共同创造全县人民幸福美好生活。各位代表,选择了吃苦也就选择了收获,选择了奉献也就选择了高尚。现在落后并不代表一直落后。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚定“追”的决心、夯实“赶”的基础、提升“进”的动能,不畏难、不惜力、不服输,有信心、有韧性、有后劲,策马扬鞭、风雨兼程,乘势而上、接续奋斗,加快建设开放宜业之县、生态宜居之县、人文宜游之县、善治宜乐之县,奋力谱写高速度跨越、高质量发展新篇章,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞!
2025-07-07
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